庭の菊

　今日19日、議会運営委員会が開催され、12月市議会の会期について今月25日～来月10日までの16日間と決定しました。

　　【審議する議案】

　　◆全部で23件
　　◆補正予算10件
　　◆条例8件　(新規条例4件)
　　◆その他5件　(総選挙経費予算を専決処分)

　委員会に出席した大橋良一市長は、
　　・衆議院解散により総選挙経費を専決処分する
　　・消費税10％先送りで、議案の中の積算根拠が変更になり議案書を差し替える
　　・追加議案はとして、国保税条例の改正及び人権擁護委員の諮問 などを説明。


　また今期定例会に、わが議員団が紹介議員となって、次の2件の請願を提出しています。

　　【請願2件】

　　◆「ゆきとどいた教育の前進を求める請願」
　　◆「高校、大学教育の無償化の前進を求める請願」

　さらに一般質問では、わが議員団4名を含む19人の議員が通告。本会議で4日間にわたって行われます。私の質問は12月5日午後1時からとなっています。

　　【私の質問】

　　◆地方交付税の合併算定替について
　　◆介護保険制度について
　　◆騎西総合支所耐震対策事業について
　　◆放射能汚染対策について

　なお、議員団4名の質問については、議員団のホームページをご覧下さい。

市役所入口かわいい花お出迎え

　今年最後の定例市議会・12月市議会が25日に開会します。
　今日18日、私は一般質問の通告しました。質問は以下の4項目です。

　
　【12月市議会・私の一般質問】

１，地方交付税の合併算定替について
２，介護保険について
３，騎西総合支所耐震対策事業について
４，放射能汚染対策について


　なお本日、12月市議会の招集告示と合わせ、議案書が手元に届きました。議案は全部で22件。内訳は予算関連10件、条例８件、その他4件です。

　【議案の主な内容】

◆加須市民の日を定める条例
◆債権管理契約条例
◆子どもの教育・保育に係る保育料等に関する条例
◆放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例


　

文化会館（騎西コミュニティセンター）

　文化会館（騎西コミュニティセンター）は、保健センター機能とコミュニティセンター機能を併せ持つ、複合施設です。
　コミュニティセンターは、ホールをはじめ会議室などを有し、年間2100件、120団体が利用しています。ところが、エアコンが壊れ、不便を来しています。利用者は、強く改修を求めています。

　そこで、私は6月市議会の一般質問で、利用者の立場でエアコンの改修を強く求めました。

　騎西総合支所長は、「利用者の皆様が快適に、しかも安心に施設が利用できるよう、引き続き、管理運営に今まで以上に取り組んでいきたいと思います」と答弁。現在、エアコンの改修が着々と行われています。

　今日は早速利用者から、「先日、会議で利用したらエアコンが直っていた。温かい部屋で会議ができた。ありがとうございます」と嬉しい言葉が寄せられました。
　市民が喜んでくれ、私も本当に嬉しいです。

夕日の富士山

　　今日、第2回政治倫理審査会が開かれました。

　この問題は、3人の議員の親族企業が公共工事を受注しているのは、政治倫理条例に違反している疑いがあるとして、市民が議長に調査請求を提出したことによるもの。

　7日の第1回審査会に続いて、本日は第2回。調査請求を提出した市民に出席を依頼し、請求の趣旨などについて説明を求めました。

　続いて、市管理契約課長に出席を求め、議員の親族（2親等以内）企業による市公共工事の受注状況について、その事実を確認しました。

　さらに、午後から調査請求が指摘している3議員に出席を求め、個別に事情聴取しました。これについては、議員のプライバシーと名誉に係わる内容であることから、非公開で行われました。

　なお、審査会は本日の調査をふまえ、引き続き審査をすすめていきます。そして、審査がすべて終わった段階で、条例に基づいて調査した内容を市民に公表します。

真っ白なモンシロチョウ

　加須市議会は市民の負託に応えるため、議員の政治倫理基準などを定めた「加須市議会政治倫理条例」を2011年3月に制定し、同年10月から施行しています。

　条例第4条「市の工事等に関する遵守事項」では、「議員、その配偶者（内縁関係を含む）及び当該議員の2親等以内の親族又は同居の親族が経営する企業並びに議員が実質的に経営に関与する企業は、地方自治法第92条の2の規定の趣旨を尊重し、市が行う工事請負契約等を辞退し、市民に疑惑の念を生じさせないように努めなければならない」と定めています。

　この政治倫理条例に対し、議員の関連企業が違反している疑いがあるとして、9月1日、市民から市議会議長に対し、調査請求が提出されました。
　内容は、3人の議員が関連する企業が、市の公共工事を受注している疑念があるというもので、資料を添えて第4条違反について調査を求めました。

　市議会は、市民から提出された調査請求を重視し、条例第6条「審査会の設置等」に基づいて、「政治倫理審査会」を設置しました。
　審査会の委員は事の重大性から、各会派の代表等6人で構成し、日本共産党議員団から団長の小坂徳蔵議員が就きました。

　そして7日、第1回目の会議がひらかれ、委員長に小坂徳蔵議員が選出され、審査の内容と当面の審査日程を決めました。

　次回の審査会は13日です。条例第7条「審査会の調査」に基づき、まず、調査請求者に出席を求め、請求趣旨などについて審査します。次に、市長部局の担当者に出席を求め、事実関係を確認します。

　さらに、条例違反の疑いが指摘されている議員3人に出席を求め、事情聴取を行います（非公開）。なお、条例第9条「審査結果の公表等」によって、審査結果については市民に公表し、条例に違反した議員に対し、必要な措置を講ずることになっています。

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ジャガイモ畑で

　―　今回の問題について共産党議員団の基本的な考え　―

　今回の問題について、わが議員団は、以下の3点について基本的な考えを表明しています。

　第1に、最高裁は今年5月27日、政治倫理条例に関して､司法の判断を下しています。
　その内容は、議員の2親等の親族会社の請負を禁じる政治倫理条例は「正当な規制」であり、合憲であると明確に指摘し、司法の判断が確定しています。従って、このことが地方議会における社会的ルールになっています。これをふまえた対応が強く求められます。
 
　第2に、加須市議会における議員のコンプライアンス＝法令遵守の意識が問われている、という問題です。
　市議会が条例を制定したのは2011年3月。施行については、準備期間等を考慮し、6カ月の猶予期間をおきました。しかし、施行から3年余り経過しているにも関わらず、条例が遵守されていない。このような疑念が市民から指摘されています。これは、重く受け止めなければなりません。

　第3に、今回のことで市議会に対する市民の信頼が揺らいでいます。市民からの信頼を取り戻すため、市議会の自浄能力が大きく問われています。とりわけ、政治倫理審査会の役割は重大です。審査会の審査及び調査は、市民の期待に応えるものでなければなりません。
　審査の結果を市民にしっかり公表し、違反した議員に対する必要な措置を講じ、市民の信頼回復に力を尽くすことです。
 
　日本共産党議員団は、審査会の審査を通じ、この基本的立場で力を尽くすものです。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以　上

庭の花

　定例市議会は一年に4回。その最後となる12月市議会が、今月25日に開会します。

　審議する議案はー
◆来年4月から始まる子ども子育て支援新制度に関する条例
◆指定管理者を指定する条例
◆補正予算　　ーなど

 　また、市政全般に対する一般質問も行われます。私は現在、質問の準備に取り組んでいます。 なお12月市議会までの日程は以下の通り。

カマキリ

  17日（月）9：30…市議会代表者会議
  18日（火）市長が12月市議会を招集告示
　　　　　 12：00…請願及び陳情の締め切り
　　　　　 17：00…一般質問の通告締め切り
  19日（水）9：30…議会運営委員会
  20日（木）9：30…議案説明・議員全員協議会
  25日（火）9：30…12月市議会開会

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